Поездки по России

XVII—XIX

20 января 1604 года в Москву с посольством ко двору русского царя Бориса Годунова приехали послы во главе с князем татарского племени эушта Тояном, с просьбой о приёме эуштинского племени под власть Москвы и о возведении на реке Томи русского города для защиты эуштинцев от нападений воинственных соседей — киргизов и калмыков[13].

25 марта 1604 года Борис Годунов послал казачьего голову Гаврилу Писемского из Сургута и стрелецкого голову Василия Тыркова из Тобольска с заданием основать крепость на берегу реки Томи, в татарской земле, завести вокруг него государеву пашню и привести в подданство российскому царю окрестные народы[13].

Памятный камень на месте основания Томска

Карта города (1898 год)

Памятник сотрудникам и студентам ТГУ, погибшим в Великой Отечественной войне.

Томский острог был основан на южном мысу Воскресенской горы, возвышающейся над правым берегом Томи, в 60 км от её впадения в Обь и недалеко от устья таёжной речки Ушайки. К 7 октября 1604 года все строительные работы были завершены[14], и эта дата и считается днём рождения Томска (День города отмечается 7 июня, так как осенью плохая погода часто мешает проведению праздника). Он стал важным стратегическим военным центром, в течение всего XVII века обеспечивавшим безопасность местного населения — в 1614, 1617, 1657 и 1698 годах отражал набеги кочевников[15].

В XVIII веке границы российского государства отодвинулись далеко на юг и восток, местные кочевые племена были усмирены, и Томск потерял своё оборонительное значение. Начиная с середины XVIII века и вплоть до советских времён Томск становится местом ссылки. Так, здесь были в ссылке Ибрагим Ганнибал, Гавриил Батеньков, Михаил Бакунин, Николай Эрдман, Густав Шпет, Николай Клюев[16].

В 1719 году Томск был причислен к Енисейской провинции, в 1726 году — к Тобольской, а в 1782 году получил статус областного города Тобольского наместничества[17].

После создания Сибирского тракта Томск стал важным центром транзитной торговли, в 1738 году в Томске возникает Ямская служба[18]. Постепенно город вырос до статуса регионального административного центра и в 1804 году стал центром огромной Томской губернии, которая включала в себя территории нынешних Республики Алтай, Алтайского края, Кемеровской, Новосибирской и Томской областей, Восточно-Казахстанской области (Казахстан) и часть Красноярского края[18].

В начале XIX века для обеспечения больших перспектив развития города был создан генеральный план развития: Первоначальный проект перепланировки и планировочного развития города, составленный томским землемером С. Зверевым в 1820—1824 годах, был предоставлен для экспертизы в бюро В. Гесте в 1824 году. Гесте внёс правки в проект и вернул его «для проверки с местным положением» в Томск. Вариант, предложенный петербургским градостроителем, был рассмотрен в Томске и высказаны замечания по вопросу учёта в нём особенностей рельефа и других местных природных условий. Проект вновь был препровождён в Петербург, где уточнялся в бюро «по замечаниям из Томска» до 1830 года.

Проект предполагал существенное увеличение площади городской территории, «в основу планировки была положена… веерная схема, отвечавшая сложным условиям рельефа местности». В южной части города, на Юрточной горе, был запроектирован новый общегородской центр, в ансамбле которого комплекс крупномасштабных административных зданий должен был сформировать примыкающую к Почтамтской улице главную городскую площадь и центром её композиции должен был стать православный собор. После окончательного согласования на месте, генеральный план города 8 августа 1830 года был утверждён императором Николаем I[19].

Начиная с конца 1830-х годов население Томска быстро росло благодаря увеличивающейся золотодобыче в Сибири.

При строительстве Транссибирской железнодорожной магистрали место для моста через реку Обь было выбрано значительно южнее Томска. В результате в районе этой переправы образовалось поселение, которое затем выросло в город Новосибирск. Томск же оказался в стороне от железной дороги, и хотя в 1896 году была проложена железнодорожная ветка до Томска, она являлась тупиковой и город потерял значение транспортного узла[20].

Советский период

Советская власть в Томске была провозглашена 6 (19 декабря) 1917 года, а 26 января (8 февраля) 1918 года Томский горсовет распустил Сибирскую областную думу. В результате мятежа Чехословацкого корпуса 31 мая 1918 года Томск перешёл под власть белогвардейцев, однако 22 декабря 1919 года Красная Армия окончательно установила советскую власть в городе. Последним городским головой был Александр Грацианов. После окончания Гражданской войны Томск вошёл в состав Сибирского края, позднее преобразованного в Западно-Сибирский край, а в 1937 году Томск на 7 лет стал городом Новосибирской области[21]. Период с 1918 по 1944 год был временем серьёзного упадка Томска, падением его регионального статуса, произошёл мощный отток населения в быстрорастущий Новосибирск и другие города, расположенные на ТрансСибе. Томск на себе почувствовал, что значит быть райцентром с так называемым «финансированием по остаточному принципу». В городе не было индустриальных предприятий, удобных транспортных коммуникаций, постепенно сворачивалась культурная жизнь. В этой ситуации опорой стали крепкие со времён Российской империи Томский государственный университет и Технологический институт.

Во время Великой Отечественной войны в Томск было эвакуировано около 30 предприятий из европейской части России, которые и стали основой промышленности города: за годы войны объём промышленного производства в Томске утроился[18]. Изменился и административный статус города — 13 августа 1944 года была образована Томская область и Томск стал областным центром. 229 тыс. томичей воевали на фронтах, из них 63,6 тыс. погибли, а 176 были удостоены звания Героя Советского Союза[22].

До 1960-х Томск продолжал влачить незавидное существование заштатного, провинциального города. По мнению ряда российских и зарубежных[23] историков импульс динамичного, стремительного развития город получил при правлении Томской областью первого секретаря обкома КПСС Егора Лигачёва. В это время развиваются основные стратегические позиции: научно-образовательный комплекс[24], с нуля создаётся в Томской области нефтяная промышленность[25], в городе разворачивается оборонное производство современной (1960-е) военной электроники, часть возможностей закрытого предприятия советского атомного проекта (Пятый почтовый) направляется на решение проблем томичей[26], вокруг города разворачивается созвездие предприятий АПК для продовольственной безопасности томичей[27], создаётся мощная база предприятий строительной индустрии[28], но, главное, Томск получает мощное культурное развитие. В Томск со всей страны приглашаются художники, поэты, театральные деятели и деятели кино, вводятся новые кинотеатры («Родина» в Томске, «Россия» в Северске), вводится крытый ледовый стадион Дворец Спорта). Улучшается облик города, особое внимание — архитектуре.

3 серебряных рубля 2004 года

В Томске сохранилось большое количество памятников деревянного зодчества, созданных в основном в конце XIX века, однако со временем их число становится всё меньше[29]. В 1970 году городу был присвоен статус исторического города. В ходе Перестройки были сняты ограничения на посещение города иностранцами.

Современный период

В 1990-е годы в Томске, как и в большинстве городов России, произошёл спад промышленного производства, особенно в машиностроении, ориентированном на военные госзаказы, в оказавшейся неконкурентоспособной лёгкой промышленности. Перестали существовать приборный завод, радиотехнический завод; испытывал проблемы нефтехимический комбинат, несколько раз менявший собственника. В июле 1996 года на первых выборах мэра победу над действующим мэром Геннадием Коноваловым одержал глава администрации Советского района Александр Макаров[30].

В 2004 году Томску исполнилось 400 лет, руководство города и области добилось, за счёт подготовки к юбилею, выделения значительных средств из федерального бюджета на развитие города, в частности, на ремонт улиц, однако празднование юбилея, намеченное на начало сентября, совпало с Бесланскими событиями и было отменено[31]. В 2005 году правительство России объявило о создании на территории Томска особой экономической зоны технико-внедренческого типа, что предполагает инвестиции в экономику города и создание инновационных организаций[32]. В апреле 2006 года в Томске состоялась встреча на высшем уровне между федеральным канцлером Германии Ангелой Меркель и президентом России Владимиром Путиным[33][34]. Объяснялось это значительной немецкой диаспорой, проживающей в крае (сам губернатор области Виктор Кресс является этническим немцем и девятым по счету губернатором-немцем в истории города[35][36]).

6 декабря 2006 года мэр Томска Александр Макаров был задержан в своем рабочем кабинете и помещён в изолятор временного содержания. 8 декабря решением суда он взят под стражу и помещен в следственный изолятор[37][38]. 11 декабря суд временно отстранил его от должности мэра Томска[39], а 12 декабря ему были предъявлены обвинения по части 5 статьи 33 (соучастие в преступлении), части 3 статьи 163 (вымогательство), части 2 статьи 285 (злоупотребление должностными полномочиями) УК РФ[40][41]. Александр Макаров не признаёт свою вину[42]. 14 августа 2007 мэру Томска было предъявлено окончательное обвинение, следствие практически завершено[43]. Официально следствие было закончено 13 мая 2008 года[44], 20 мая дело передано в Томский областной суд[45][46]. В марте 2009 года арестованный мэр Томска выиграл дело против России в Европейском суде по правам человека, который признал его арест незаконным и постановил России выплатить ему компенсацию в размере 8 тыс. евро (340 тысяч рублей)[47][48], через месяц он был отпущен из СИЗО под залог в размере 4 млн рублей[49][50][51]. В ноябре 2009 года отстраненный от должности мэр получил от российского правительства компенсацию за незаконное продление срока заключения под стражей[52]. 14 апреля 2010 года отстраненого от управления городом мэра Томска поместили под домашний арест. Макаров заявил о своей твёрдой уверенности, что произошедшее — следствие его возвращения в политику, его последних заявлений в прессе на эту тему. Многие и раньше связывали арест мэра именно с его политической деятельностью и его позицией по отношению к партии власти[53][54]. 16 июня Верховный суд России признал необоснованным заключение под стражу томского мэра в декабре 2006 года[55][56].

Органы власти

Здание администрации Томска, где с 1994 по 2005 годы одновременно находилась городская дума

Юридически муниципалитет имеет статус городского округа[6]. Представительную власть в городе осуществляет Дума города Томска, в которую входят 36 депутатов. Половина из них избираются по мажоритарной системе в девяти избирательных округах, половина — по партийным спискам. 27 марта 1994 года избрана томская городская дума 1 созыва. 23 марта 1997 года избрана дума 2 созыва. 1 апреля 2001 года избрана дума 3 созыва. 9 октября 2005 года избрана городская дума 4 созыва[57], за семь месяцев до выборов принят новый третий по счёту устав города[58]. С 30 октября 2007 года председателем Думы является Александр Чуприн[59][60]. Мэр города Томска является главой муниципального образования, высшим должностным лицом города Томска, наделен уставом города собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию города Томска. После задержания и отстранения от должности мэра Александра Макарова, его обязанности исполнял заместитель мэра по экономике и недвижимости, замещающий[61] первый заместитель мэра Игорь Шатурный[62][63][64]. С 27 июня 2007 года обязанности мэра исполняет экс-председатель городской думы, назначенный городскими депутатами первый заместитель мэра Николай Николайчук[65][66][67]; Игорь Шатурный назначен заместителем губернатора Томской области по строительству, ЖКХ, дорожному комплексу, ГО И ЧС.